国家医保局组织医保总额预算座谈、摸清“危害底数”加强帮扶中小微企业——我国职业病防治再出“组合拳” - 五月第一期新闻资讯
政策速览
《关于印发加强重症医学医疗服务能力建设的意见的通知》解读
一、制定背景
为有效扩充重症医学医疗资源，优化医疗资源结构与布局，实现区域重症医学服务均衡发展，在充分总结前期经验、深入调查研究、广泛征求意见的基础上，国家卫生健康委与国家发展改革委、教育部、财政部、人力资源社会保障部、国家医保局、国家中医药局、国家疾控局联合印发了《关于印发加强重症医学医疗服务能力建设的意见的通知》。
二、主要内容
第一部分总体要求和主要目标。提出“能级匹配、布局合理、服务优良、平急结合”的总体要求，明确2025年末和2027年末预期目标。
第二部分持续完善重症医学医疗服务网络。
第三部分着力加强重症医学专科能力建设。
第四部分有效扩充重症医学专业人才队伍。
第五部分不断推进重症医学医疗服务领域改革。
第六部分组织实施。强调“三个加强”，即加强组织领导、加强部门协作、加强督促指导。
（信息来源：国家卫健委）
国家药监局 公安部 国家卫生健康委关于调整精神药品目录的公告（2024年第54号）
根据《麻醉药品和精神药品管理条例》有关规定，国家药品监督管理局、公安部、国家卫生健康委员会决定调整精神药品目录。现公告如下：
一、 将右美沙芬、含地芬诺酯复方制剂、纳呋拉啡、氯卡色林列入第二类精神药品目录。
二、 将咪达唑仑原料药和注射剂由第二类精神药品调整为第一类精神药品，其它咪达唑仑单方制剂仍为第二类精神药品。
本公告自2024年7月1日起施行。
（信息来源：国家药监局）
新闻资讯
国家医保局组织医保总额预算座谈
2024年5月7日上午，国家医保局组织医保总额预算专题座谈，局党组成员、副局长李滔同志出席，财政部及国家医保局有关部门负责同志参加。
来自东北及中西部的7省7市代表介绍了地方医保基金总额预算确定和调整的做法，并对《关于印发按病组（DRG）付费分组方案2.0版本和按病种分值（DIP）付费病种目录库2.0版本的通知（征求意见稿）》实施提出了意见和建议。
李滔同志指出，要加强医保总额预算管理的科学性、规范性，在确保基金安全的前提下进一步提高基金的使用效率，赋能医药机构有序发展，促进医保、医疗、医药协同发展与治理。
（信息来源：国家医保局）
四部门：开展2024年医疗保障基金飞行检查工作
近日，国家医保局联合财政部、国家卫生健康委、国家中医药局印发了《2024年医疗保障基金飞行检查工作方案》（简称《工作方案》），在全国范围启动2024年医疗保障基金飞行检查（简称飞行检查）工作。现对有关内容解读如下：
一、什么是飞行检查？
飞行检查是指医疗保障行政部门组织实施，对定点医药机构等开展的不预先告知的现场监督检查。
二、以往飞行检查中发现的主要问题有哪些？
1.重复收费、超标准收费、分解项目收费，约占所有违法违规使用医保基金问题的36%；
2.串换药品、医用耗材、诊疗项目和服务设施，约占17%；
3.违反诊疗规范过度诊疗、过度检查，提供其他不必要的医药服务，约占14%；
4.将不属于医保基金支付范围的医药费用纳入医保基金结算，约占14%；
此外，还存在分解住院、挂床住院，未按规定保管财务账目、会计凭证、处方、病历、治疗检查记录、费用明细、药品和医用耗材出入库记录资料等问题；少数定点医药机构还存在虚假诊疗、虚假购药等问题。
三、2024年检查地区和机构有哪些变化？
2024年，国家飞行检查在覆盖地区和机构方面，坚持以下原则：一是坚持地域广覆盖。二是坚持机构类型全覆盖。三是首次开展“回头看”。
四、2024年飞行检查重点内容有哪些？
重点检查2022年1月1日—2023年12月31日期间医保基金使用、管理及有关内部控制制度建设、实施等情况，必要时追溯检查以前年度或延伸检查至2024年度。
五、飞行检查如何组织？包括哪几个环节？
国家飞行检查采取“国家组织、各省交叉、属地配合”的模式开展。
（信息来源：国家医保局）
摸清“危害底数”加强帮扶中小微企业——我国职业病防治再出“组合拳”
建立可能存在职业病危害的用人单位数据库，推动中小微企业规范职业健康管理，提高职业病防治机构技术支撑能力和服务质量……国家卫生健康委、国家疾控局近日公布“三项行动”具体工作方案，以“组合拳”方式进一步提升我国职业病防治水平。
据了解，包括《职业病危害项目申报扩面行动（2024-2025年）工作方案》《中小微企业职业健康帮扶行动（2024-2025年）工作方案》《职业病防治机构提质合规行动（2024-2025年）工作方案》在内的“三项行动”，就摸清职业病防治“危害底数”、保障中小微企业劳动者职业健康权益、健全技术支撑体系等分别布置了工作目标，明确了工作要求。
（信息来源：新华网）
14家公立医院开展高质量发展试点情况如何？国家卫健委介绍
7日，国家卫生健康委召开新闻发布会，国家卫生健康委体改司一级巡视员朱洪彪表示，2022年选择了14家高水平公立医院开展高质量发展试点，通过委省共建，打造公立医院高质量发展的样板、现代医院管理制度的模板。
一是推进学科创新，聚焦影响人民健康的重大疾病和主要问题，加强核心专科能力建设，提升重大疾病的诊疗能力、诊疗效果。
二是推进技术创新。紧盯国际医学前沿，在脑科学、再生医学、生物医学等关键领域，深化医教研产用协同攻关，形成一批国际领先、服务临床的原创性技术。
三是推进服务创新，推广多学科诊疗、一站式服务等新模式，应用人工智能、手术机器人、互联网医疗等新技术，满足群众的医疗服务需求。
四是推进管理创新，引入先进的管理理念和现代化的管理工具，提升医院管理的科学化、精细化、智慧化水平。
五是推进人才培养，以国际视野招揽优秀人才，加强技术骨干和青年人才的培养锻炼，打造复合型的创新团队和高水平的专科人才梯队。
（信息来源：人民网）
学生常见病多病共防技术指南发布
针对学生群体普遍存在的近视、超重肥胖、脊柱弯曲异常、心理健康问题等，国家疾控局日前发布《学生常见病多病共防技术指南》（以下简称《指南》），旨在通过行为与环境干预，提高学生常见病监测与干预效率，实现多病共防，保护学生身心健康。
《指南》首次明确了学生常见病“多病共防”的概念。《指南》要求动态监测常见病多病，并提出构建三级防控体系，包括一级干预、二级干预和三级干预。
（信息来源：人民网）
贯彻落实《卫生健康统计工作管理办法》推进会顺利召开
为贯彻落实《卫生健康统计工作管理办法》，进一步加强和规范卫生健康统计工作，充分发挥统计分析在推进健康中国建设中的服务作用，4月24日，规划司在长沙市召开了贯彻落实《卫生健康统计工作管理办法》推进会。
推进会上，规划司通报了年度卫生健康统计工作特别是《卫生健康统计工作管理办法》宣传贯彻的有关情况，统计信息中心通报了全国第七次卫生服务统计调查相关情况。各省（自治区、直辖市）卫生健康委围绕《卫生健康统计工作管理办法》贯彻执行等工作开展交流研讨。
（信息来源：国家卫健委）
国家卫健委：去年基层医疗卫生机构诊疗量占比达52%
5月7日，国家卫健委召开新闻发布会，介绍“推进卫生健康事业高质量发展，护佑人民群众生命健康”有关情况，并回答记者提问。
国家卫生健康委体改司一级巡视员朱洪彪介绍，通过开展优质服务基层行活动和社区医院建设三年行动，超过70%的基层机构达到服务能力基本标准或推荐标准。通过开展农村订单定向免费医学生培养，实施大学生村医专项编制保障计划，推动各地落实村医岗位补助和村卫生室运行补助等，加强基层卫生人才队伍建设。通过拓展家庭医生签约服务内涵，健全激励和保障机制，促进有效签约、规范履约，为有需要的病人送医送药上门服务。通过实施基层便民惠民服务10项举措，使群众看病更加便利。2023年，基层诊疗量占比达到52%，基层医疗卫生机构对群众的吸引力在逐步增强。
（信息来源：澎湃新闻）
国家卫生健康委直属机关党委召开党建工作督导组会议 部署党纪学习教育督导等工作
2024年4月24日，国家卫生健康委直属机关党委召开党建工作督导组会议，会议强调，开展党纪学习教育是今年党建工作的一项重要政治任务。各督导组要坚持目标导向、问题导向，结合开展习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上重要讲话精神贯彻落实情况“回头看”，加强对《中国共产党纪律处分条例》学习、警示教育和解读培训等具体工作的督促指导，督促广大党员干部把学习党纪的过程变为增强纪律意识、提高党性修养的过程。
（信息来源：国家卫健委）
国家卫生健康委党组举办党纪学习教育读书班第一次集中学习
5月8日下午，国家卫生健康委党组举办党纪学习教育读书班第一次集中学习，按照逐章逐条学的要求，委党组书记雷海潮主持并领学《中国共产党纪律处分条例》（以下简称《条例》）总则。委党组成员出席。
在原原本本领读《条例》总则条款的基础上，雷海潮指出，新修订的《条例》总则集中体现了新时代新征程上全面加强党的纪律建设的新任务新要求，要深入领会党中央要求，准确把握《条例》总则的重点，带动各项纪律的学习理解，切实维护纪律的刚性和严肃性。
（信息来源：国家卫健委）
上海市卫生健康委：建立“上海市儿童孤独症诊断中心”
为进一步推进本市0～6岁儿童孤独症筛查、诊断和干预工作，完善0～6岁儿童孤独症筛查、诊断和干预康复服务体系，对筛查异常儿童及时进行诊断评估和干预指导，改善儿童症状和预后，根据《关于印发〈上海市0～6岁儿童孤独症筛查干预工作方案（试行）〉的通知》（沪卫妇幼〔2023〕45号）要求，经向全市公开遴选和组织专家评审，我委决定在复旦大学附属儿科医院、上海交通大学医学院附属上海儿童医学中心、上海交通大学医学院附属新华医院、上海市儿童医院、上海市精神卫生中心和上海市妇幼保健中心建立“上海市儿童孤独症诊断中心”。
（信息来源：上海市卫生健康委）
行业动态
陆道培医疗集团造血干细胞移植突破一万例
2019年陆道培医疗集团年造血干细胞移植首次突破千例，达到1081例，成为全球最大的造血干细胞移植中心之一，2023年全年完成造血干细胞移植1473例。从2017年开始连续第七年成为采用中华骨髓库无关供者移植病例最多的移植单位。
陆道培医院医疗执行院长陆佩华表示，一万例移植不单是数量的积累，也是质量的提升，陆道培医疗团队将一如既往地提供优质的医疗服务为血液病患者的康复保驾护航。
（信息来源：新华网）
美国FDA认定迈威生物ADC创新药为孤儿药
迈威生物宣布其自主研发的靶向 Nectin-4 ADC 创新药（获美国食品药品监督管理局 (FDA) 授予孤儿药资格认定 (Orphan Drug Designation, ODD) ，用于治疗食管癌。
（信息来源：医药健闻）
成人PNH治疗的首个口服单药疗法在中国获批
诺华中国宣布，其创新药物盐酸伊普可泮胶囊获得中国国家药品监督管理局批准，用于治疗既往未接受过补体抑制剂治疗的阵发性睡眠性血红蛋白尿症（PNH）成人患者。在美国食品药品监督管理局（FDA）获批仅4个月后，盐酸伊普可泮胶囊在中国成功获批，这是诺华以"中国速度"推动全球创新药物加速进入中国的又一例证，也是诺华聚焦中国患者需求、支持健康中国建设的承诺体现。
（信息来源：医药健闻）
本文旨在为医疗卫生专业人士传递更多医学资讯，不以任何方式取代专业的医疗指导，也不应被视为诊疗建议。仅作信息分享交流使用。如有侵权请联系我们，将予以尽快处理。
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